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【風城晚評 / 艾 野】芝城治安露曙光? 凶案創下十年新低警力流失隱憂未解

( 芝加哥時報 / 專欄作者 / 艾野 / 評析 )西方有句諺語說得好:「風暴過後不一定有彩虹,有時只是短暫的平靜。」根據芝加哥警察局最新公布的統計數據顯示,從2025年6月至2026年5月的統計年度中,芝加哥的謀殺案總數大幅降至440宗,不僅遠低於前一年度的544宗,更創下了自2014年以來的十年最低紀錄。這項看似令人振奮的治安捷報,在長期籠罩於「罪惡之城」陰影下的風城居民心中,卻引發了各界的廣泛激辯。這究竟是治安環境真正迎來了結構性的好轉,還是如歷史浪潮般只是暴風雨前的短暫喘息,值得社會各界冷靜剖析。

從歷史上類似的治安轉折點來看,這並非芝加哥首次在統計數字上看到希望。回顧紐約市在1990年代推行「破窗理論」時,犯罪率曾出現戲劇性的斷崖式下跌,當時社會一片樂觀;然而,隨之而來的卻是警民關係的嚴重撕裂與執法過當的爭議。芝加哥雖然謀殺案數量顯著下降,但這項成果背後隱藏著一個令人不寒而慄的隱憂——犯罪破案率與逮捕率正同步下滑, 我們經常聽聞驚悚的案件發生,但是卻沒有太多破案的消息傳出來, 尤其是有很多轟動社會的大案大多不了了之。

數據顯示,芝加哥在過去一年的謀殺案逮捕率從前一年的39%暴跌至29%,這意味著有高達七成以上的兇手依然逍遙法外。這與芝加哥警局自2019年以來裁減了超過兩千個警員職位、導致警力嚴重嚴重短缺與超負荷工作密不可分。這種「犯罪數下降、破案率也下降」的矛盾現象,正如經典電影《黑暗騎士》中的名言:「黎明前的夜晚總是特別黑暗。」當警力流失、加班費預算卻翻倍增長,現有的治安成果究竟能維持多久,打上了一個巨大的問號。

芝加哥南部奧斯汀(Austin)、加菲爾德公園(Garfield Park)和恩格爾伍德(Englewood)等社區依然名列高風險重災區,這說明了暴力犯罪的根源並未消除。筆者認為,數字的起伏固然能給予執政者短暫的政治紅利,但真正長治久安的策略,不應僅僅依賴於疲於奔命的警力高壓加班,而在於重建基層警力、提高執法尊嚴與改善社區經濟。唯有正視破案率下滑的結構性危機,徹底扭轉警力失衡的劣勢,風城百姓才能真正迎來擺脫恐懼的治安長青。

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